أحكام التركز الاقتصادي في نظام المنافسة السعودي دراسة مقارنة

The current study dealt with the provisions of economic concentration in the Saudi competition system, a comparative
ملخص:
تناولت الدراسة الحالية أحكام التركز الاقتصادي في نظام المنافسة السعودي دراسة مقارنة  من خلال تناول أحكام التركز الاقتصادي في قانون المنافسة، والتركز الاقتصادي هو كل عمل ينشا منه نقلي كلي أو جزئي لملكية أصول أو حقوق أو أسهم أو حصص أو التزامات منشأة إلى منشأة أخرى عن طريق الاندماج أو الاستحواذ أو التملك أو الجمع بين ادارتين أو أكثر في إدارة مشتركة أو أي صورة أخرى تؤدي إلى التحكم في منشأة أو أكثر بما في ذلك التأثير في قرارتها أو تشكيل جهازها الإداري أو آلية التصويت فيها، وأطراف التركز الاقتصادي هي المنشآت المشاركة أو الراغبة في المشاركة في عملية التركز الاقتصادي سواء تقدمت بطلب الموافقة على إتمام التركز الاقتصادي أو لم تتقدم، أما الأطراف ذات العلاقة بالتركز الاقتصادي هي الأطراف المتأثرة بالتركز الاقتصادي ومنهم المنافسون والعملاء والموردون والموزعون وأصحاب المصالح ومن واقع دراستنا السابقة يمكن استخلاص عدة نتائج إجمالية من أهمها ما يلي:
أولاً: ان قانون المنافسة هو القانون المعني بتنظيم ممارسات المشروعات العاملة في السوق، وتتمثل تلك الممارسات في نوعين سلوكي وهو الاتفاقات المقيدة للمنافسة وإساءة استخدام الوضع المسيطر وثانيهما هيكلي وهي عمليات التركز الاقتصادي التي يمكن تعريفها بكونها تمتع مشروع ما بسلطة على السوق تسمح له بإحداث تأثيرات قوية وملموسة فيه، لذا فإن التركز الاقتصادي يعطي المشروع مزية توجيه السوق، عن طريق توجيه المشروعات العاملة فيه كي تتوافق مع سلوكيات المشروع المسيطر، التي يفرضها على هذا السوق عبر سياسته التجارية والتسويقية، وقدراته التكنولوجية، وتحديده لأثمان السلع والخدمات التي يقدمها، وحجم ونوعية المنتجات وبذلك يستطيع فرض قواعده على هذه المشروعات.
ثانياً: أن التركز الاقتصادي ظاهرة اقتصادية في الأساس، ومهمة قانون المنافسة هي محاولة تنظيمها للاستفادة من مزاياها وكبح جماح آثارها الضارة، ومن ثم فان الرقابة على عمليات التركز الاقتصادي لا تنطلق من تصور مسبق وموقف مبدئي من تلك العمليات، وإنما تتحدد في ضوء دراسة وفحص كل حالة على حدة.
ثالثا: من واقع البحث اتجهت أغلب التشريعات المقارنة إلى تخويل سلطة الرقابة على حرية المنافسة في السوق ومن ضمنها عمليات التركز الاقتصادي إلى أجهزة إدارية تتكفل القوانين بإعطائها قدراً متميزاً من الاستقلال عن السلطة التنفيذية وتخضع تلك الأجهزة في مباشرتها لمهامها إلى رقابة قضائية لاحقة.
Abstract:
Summary:
The current study dealt with the provisions of economic concentration in the Saudi competition system, a comparative study by addressing the provisions of economic concentration in the competition law. Acquisition, ownership, or combination of two or more departments in a joint administration, or any other form that leads to control of one or more establishments, including influencing its decisions, forming its administrative apparatus, or voting mechanism therein. The parties to economic concentration are participating establishments or wishing to participate in The process of economic concentration, whether you apply for approval to complete economic concentration or not. As for the parties related to economic concentration, they are the parties affected by economic concentration, including competitors, customers, suppliers, distributors, and stakeholders. From our previous study, several overall results can be drawn, the most important of which are the following:
First: The competition law is the law concerned with regulating the practices of projects operating in the market, and these practices are represented in two behavioral types, namely agreements restricting competition and abuse of the dominant position, and the second is structural, which are economic concentration processes that can be defined as a project’s enjoyment of power over the market that allows it to create strong effects and tangible in it, so the economic concentration gives the project the advantage of directing the market, by directing the projects operating in it to conform to the behaviors of the controlling project, which it imposes on this market through its commercial and marketing policy, its technological capabilities, and its determination of the prices of goods and services it provides, and the size and quality of products and thus He can impose his rules on these projects.
Second: that economic concentration is basically an economic phenomenon, and the task of competition law is to try to regulate it to take advantage of its advantages and curb its harmful effects. Therefore, the oversight of economic concentration operations does not stem from a preconceived conception and a principled position on those operations, but rather is determined in the light of studying and examining each case separately.
Third: From the reality of the research, most of the comparative legislation tended to authorize the authority to monitor freedom of competition in the market, including economic concentration operations, to administrative bodies that ensure that laws give them a distinct degree of independence from the executive authority, and in carrying out their tasks these bodies are subject to subsequent judicial oversight.